第四九三章 最强的敌人(二)
“本官听说,当本官在益州清查户税的时候,季彦在雒阳也主持了户税清查?”
“惭愧,昔年却曾有过这样的事情,但是和大司马清查户税,使得益州户口增长两三成比起来。秀主持的清查,见效甚微。两年下来,户口增长不足百五。”
“嗯,昔年晋国家大业大,户口基数自然也大,要增长百分之二十三十当然不可能,但连百分之五都不到,这也太少了。季彦认为问题出在哪里呢?”
“原因很多,秀试举一例。当年司马安世下了清查户税的指令后,特别要求弘农杨家带头响应。杨文长也写了信交给在弘农老家的主事人要求配合。可是秀派去清查户口的吏员,连着下去三批一共二十余人,全都失踪了。为了这事秀还托请了贾公闾派出进奏曹进行调查,可是进奏曹下去了十个人,也全都失踪了。最后不得已,只有尚书台这边直接给弘农太守府发了严令,要求当年弘农郡的户籍必须增长百分之十,之后弘农太守府很快就完成了这一要求。但是后来秀在尚书台看到的,却是弘农郡当年增加的一成人口,全是年龄在六十岁以上的老人,这些人口在第二年,绝大多数就纷纷被报了病亡,又从国家民册上消失了。”
关东的世家居然这么嚣张?这么说起来,益州的世家简直就是人畜无害的萌物,雍凉世家就是偶有叛逆,但总体听话的乖宝宝嘛。
不过这晋国清查户税也是扯淡:你是在去割世家的肉啊!居然派几个人下去?真以为一道命令下去人家就要服从啊?季汉清查户税的时候,没看见那是将军亲自领兵下去现场清点人头吗?官僚主义要不要再多一点?啊,也是,人家闻喜裴氏还不是超级世家,哪有让超级世家自己搞自己的道理?
“嗯,诸位,彝在大汉清查户税,是这么做的…….”
“大司马好气魄。但是当年秀却不能如此。因为昔日之晋国,表面上看起来,国内世家不像东吴的世家那样公开拥有大量部曲和私兵,但实际上他们是完全有能力组织起来相当大的力量的。而且,昔日晋国内,除了世家还有诸多的宗室王国,这些人手里的王国卫队也是相当可观的。真要是派出军队,说不得,亲王亲自率领王国卫队与朝廷军队作战。哪个带兵的将领敢真的进攻?”
“嗯,所以,最后晋国的清查户税,只不过是大家看着皇帝的面子上,多少的释放一些老弱病残,让账面上看得过去罢了?”
“呃,不排除个别认真办事的官员和个别深明大义的世家。但大司马说的,基本就是事情的真像。”
“哎,本官真的有些同情司马安世了……”关彝微微一笑后对着裴秀等人道:“今年,关东八州取消秋税,并且继续保持九品中正制。诸位认为会出现什么局面呢?”
这个问题提出后,裴秀、任恺、和峤三人欲言又止,但是张华却起身道:“大司马,如果这样的话,估计普通百姓的日子会好过许多,世家扩张的速度会迅速降下来。但是,某敢肯定,今年关东八州报送上来的人员里,上中的人一定特别多。”
“哈哈哈哈,茂先是个实诚人啊!”
作为一个农N代,关彝太清楚所谓的农税是什么玩意儿了。
天朝建国后的农业税,刚开国那会儿由于百业凋敝,一切资金只有从土里来,所以税收比例大概是当年收成的四分之一。这个比例,比起民国期间预征到几十年之后的行为比起来,那是仁政。
六十年代,工业布局初步完成。农税比例降低到十分之一左右。
八十年代,改实物税为货币税,税率更是逐渐降低到百分之五。
可是农民的日子好起来了吗?好起来了,但是和城市居民相比,这种好却是不够的。城乡贫富差距在进一步扩大。
造成这种局面的原因很多。但其中很重要的一点:只要农业税存在,各级地方政府就可以在农业税的基础上,附带各种“费”。什么管理费、指导费、育种费等等等等。总之,国家通过农业税收到的是十块钱,各级地方政府可能在此基础上增加的“费”大约是二十到三十块。
没得办法啊,那个年代,第三产业极不发达,市场打开之后,各级工厂大多处于亏损状态,土地财政又没有开始起步。各级政府要找足够的钱来养活行政事业在编人员,只有从农民身上打主意。
农民怎么知道什么是国家征收的农业税,什么是地方政府擅自添加的各种费呢?所以,只有老老实实交钱了。
国家知不知道这种情况呢?废话,当然知道。但是知道又怎么样?政府没钱啊!
到了21世纪,国家第二、第三产业逐渐兴旺起来了。国家一道命令:全面取消农业税。于是,附加在农业税上的各种费也烟消云散了。农民的日子才迅速的好了起来。
回到这个时代,关彝说关东八州今年完全不征税,那么,这八州的地方官员就不能在国家税收的基础上,任意增加各种费用。那么,农夫的负担就不是减少了一点国家正税的问题,而是减少了太多太多。这自耕农的日子好过了,自然就不会考虑出卖土地给世家做农奴了。世家们肯定大大的不爽。
在经济上受到“损失”后,世家们自然会想办法在政治上来弥补。
啊,你说今年继续执行九品中正制,不就是今年刚刚拿下这块土地,怕我们作乱来安抚我们的么?那明年呢?肯定是要改为那该死的察举制了吧?好!今年我们一定要一次性的把各家的年轻子弟都推上去,让他们获得做官的资格!
九品,上上到下下,一般来说,上上指的是如圣人那般完美无瑕。所以,自九品中正制开始以来,就没有哪个年轻士子能得到上上的品级。最高的就是上中。
这上中可不得了,一旦获得这个品级,正常情况下,起步就是下郡太守或者上郡的从事什么。如果在中央,往往就是某个部门的中级官员。因此,一般来说,上中这个品级,在平时是很少的。不是各个世家的嫡长子啥的,想都不要想。
但是今年不同啊,今年是在大家都很不爽的情况下进行最后的狂欢——对关子丰这种世家公敌,我们是不抱任何期望的。所以,今年,除了嫡子之外,旁支庶子也要统统弄上去。上中弄多了不好看,上下也是可以的嘛。
至于你大汉政府质疑我们的品评结果?嗨!以前晋国在的时候,人才不显。你大汉来了之后,人才井喷啊!这说明了什么?说明大汉顺应天命啊!你要是最后复核的时候把这些人全部刷掉,你们的皇帝那儿都过不去吧?
所以,张华才说,今年的品评,肯定会出很多上中……
“呵呵,没事儿,茂先。我们既然说了今年关东八州实行九品中正制,那就一定要认的。而且我已经行文河北五州的新任刺史和太守,让他们尊重各地风俗,不要马上介入各州大州正的品鉴。”
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“惭愧,昔年却曾有过这样的事情,但是和大司马清查户税,使得益州户口增长两三成比起来。秀主持的清查,见效甚微。两年下来,户口增长不足百五。”
“嗯,昔年晋国家大业大,户口基数自然也大,要增长百分之二十三十当然不可能,但连百分之五都不到,这也太少了。季彦认为问题出在哪里呢?”
“原因很多,秀试举一例。当年司马安世下了清查户税的指令后,特别要求弘农杨家带头响应。杨文长也写了信交给在弘农老家的主事人要求配合。可是秀派去清查户口的吏员,连着下去三批一共二十余人,全都失踪了。为了这事秀还托请了贾公闾派出进奏曹进行调查,可是进奏曹下去了十个人,也全都失踪了。最后不得已,只有尚书台这边直接给弘农太守府发了严令,要求当年弘农郡的户籍必须增长百分之十,之后弘农太守府很快就完成了这一要求。但是后来秀在尚书台看到的,却是弘农郡当年增加的一成人口,全是年龄在六十岁以上的老人,这些人口在第二年,绝大多数就纷纷被报了病亡,又从国家民册上消失了。”
关东的世家居然这么嚣张?这么说起来,益州的世家简直就是人畜无害的萌物,雍凉世家就是偶有叛逆,但总体听话的乖宝宝嘛。
不过这晋国清查户税也是扯淡:你是在去割世家的肉啊!居然派几个人下去?真以为一道命令下去人家就要服从啊?季汉清查户税的时候,没看见那是将军亲自领兵下去现场清点人头吗?官僚主义要不要再多一点?啊,也是,人家闻喜裴氏还不是超级世家,哪有让超级世家自己搞自己的道理?
“嗯,诸位,彝在大汉清查户税,是这么做的…….”
“大司马好气魄。但是当年秀却不能如此。因为昔日之晋国,表面上看起来,国内世家不像东吴的世家那样公开拥有大量部曲和私兵,但实际上他们是完全有能力组织起来相当大的力量的。而且,昔日晋国内,除了世家还有诸多的宗室王国,这些人手里的王国卫队也是相当可观的。真要是派出军队,说不得,亲王亲自率领王国卫队与朝廷军队作战。哪个带兵的将领敢真的进攻?”
“嗯,所以,最后晋国的清查户税,只不过是大家看着皇帝的面子上,多少的释放一些老弱病残,让账面上看得过去罢了?”
“呃,不排除个别认真办事的官员和个别深明大义的世家。但大司马说的,基本就是事情的真像。”
“哎,本官真的有些同情司马安世了……”关彝微微一笑后对着裴秀等人道:“今年,关东八州取消秋税,并且继续保持九品中正制。诸位认为会出现什么局面呢?”
这个问题提出后,裴秀、任恺、和峤三人欲言又止,但是张华却起身道:“大司马,如果这样的话,估计普通百姓的日子会好过许多,世家扩张的速度会迅速降下来。但是,某敢肯定,今年关东八州报送上来的人员里,上中的人一定特别多。”
“哈哈哈哈,茂先是个实诚人啊!”
作为一个农N代,关彝太清楚所谓的农税是什么玩意儿了。
天朝建国后的农业税,刚开国那会儿由于百业凋敝,一切资金只有从土里来,所以税收比例大概是当年收成的四分之一。这个比例,比起民国期间预征到几十年之后的行为比起来,那是仁政。
六十年代,工业布局初步完成。农税比例降低到十分之一左右。
八十年代,改实物税为货币税,税率更是逐渐降低到百分之五。
可是农民的日子好起来了吗?好起来了,但是和城市居民相比,这种好却是不够的。城乡贫富差距在进一步扩大。
造成这种局面的原因很多。但其中很重要的一点:只要农业税存在,各级地方政府就可以在农业税的基础上,附带各种“费”。什么管理费、指导费、育种费等等等等。总之,国家通过农业税收到的是十块钱,各级地方政府可能在此基础上增加的“费”大约是二十到三十块。
没得办法啊,那个年代,第三产业极不发达,市场打开之后,各级工厂大多处于亏损状态,土地财政又没有开始起步。各级政府要找足够的钱来养活行政事业在编人员,只有从农民身上打主意。
农民怎么知道什么是国家征收的农业税,什么是地方政府擅自添加的各种费呢?所以,只有老老实实交钱了。
国家知不知道这种情况呢?废话,当然知道。但是知道又怎么样?政府没钱啊!
到了21世纪,国家第二、第三产业逐渐兴旺起来了。国家一道命令:全面取消农业税。于是,附加在农业税上的各种费也烟消云散了。农民的日子才迅速的好了起来。
回到这个时代,关彝说关东八州今年完全不征税,那么,这八州的地方官员就不能在国家税收的基础上,任意增加各种费用。那么,农夫的负担就不是减少了一点国家正税的问题,而是减少了太多太多。这自耕农的日子好过了,自然就不会考虑出卖土地给世家做农奴了。世家们肯定大大的不爽。
在经济上受到“损失”后,世家们自然会想办法在政治上来弥补。
啊,你说今年继续执行九品中正制,不就是今年刚刚拿下这块土地,怕我们作乱来安抚我们的么?那明年呢?肯定是要改为那该死的察举制了吧?好!今年我们一定要一次性的把各家的年轻子弟都推上去,让他们获得做官的资格!
九品,上上到下下,一般来说,上上指的是如圣人那般完美无瑕。所以,自九品中正制开始以来,就没有哪个年轻士子能得到上上的品级。最高的就是上中。
这上中可不得了,一旦获得这个品级,正常情况下,起步就是下郡太守或者上郡的从事什么。如果在中央,往往就是某个部门的中级官员。因此,一般来说,上中这个品级,在平时是很少的。不是各个世家的嫡长子啥的,想都不要想。
但是今年不同啊,今年是在大家都很不爽的情况下进行最后的狂欢——对关子丰这种世家公敌,我们是不抱任何期望的。所以,今年,除了嫡子之外,旁支庶子也要统统弄上去。上中弄多了不好看,上下也是可以的嘛。
至于你大汉政府质疑我们的品评结果?嗨!以前晋国在的时候,人才不显。你大汉来了之后,人才井喷啊!这说明了什么?说明大汉顺应天命啊!你要是最后复核的时候把这些人全部刷掉,你们的皇帝那儿都过不去吧?
所以,张华才说,今年的品评,肯定会出很多上中……
“呵呵,没事儿,茂先。我们既然说了今年关东八州实行九品中正制,那就一定要认的。而且我已经行文河北五州的新任刺史和太守,让他们尊重各地风俗,不要马上介入各州大州正的品鉴。”
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